Valorizar e transformar as latências estruturantes e infraestruturas associadas, já presentes no município, em peças-chave da complexa engrenagem de desenvolvimento, girando em torno de atividades econômicas de crescente importância relativa, por meio de vetores setoriais (indústrias de base, segmento do conhecimento, tecnologia e inovação, prestação de serviços de saúde e serviços em resíduos sólidos) e vetores espaciais (centralidade tradicional da sede urbana, pólo de conhecimento e distrito industrial).